2017年作为深化供给外侧结构性改革的最重要一年,去生产能力任务依然较为艰难。1月份以来,地方“两会”陆续开会,多省份在总结2016年去生产能力工作的基础上,皆具体了今年钢铁、煤炭的去生产能力目标和“僵尸企业”出有清目标。
作为去生产能力主力军,2016年央企消弭钢铁不足生产能力1019万吨,消弭煤炭不足生产能力3497万吨,已完成398户“僵尸企业”和特困企业的处理和管理工作。今年将之后增大供给外侧结构性改革力度,2017年央企要消弭钢铁不足生产能力595万吨、消弭煤炭不足生产能力2473万吨,且有色金属、船舶制造、炼化、建材和电力等五大生产能力不足行业积极开展去生产能力工作。此外,2017年还将已完成300户“僵尸企业”处理任务,已完成500户特困企业专项管理。
据国家发改委主任徐绍史透漏,2017年去生产能力的拒绝不会更高,目前国家发改委正在编成2017年钢铁煤炭去生产能力方案。虽然钢铁煤炭去生产能力方案仍未实施,但从各省份发布的2017年去生产能力数据来看,虽然一些省份2017年去生产能力目标较2016年有所上调,但钢铁大省以及煤炭大省的去生产能力力度仍然减。
其中,河北省明确提出,2017年将压减炼钢生产能力1562万吨、炼铁1624万吨,压减煤炭生产能力742万吨;山西省明确提出,2017年重开解散煤炭生产能力2000万吨左右,解散钢铁生产能力170万吨。此外,黑龙江省、吉林省、辽宁省、云南省以及内蒙古自治区皆发布了2017年去生产能力任务。“在加快去生产能力的背景下,钢铁、煤炭行业生产能力不足情况的更进一步减轻,有助价格回落。”华泰证券一位分析师向《证券日报》记者回应,2017年去生产能力的主要任务是在稳固2016年成果的基础上更上一层楼,去生产能力的大方向恒定,但必须在出局领先生产能力与保持价格稳定之间寻找更佳的平衡点。
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